【思想收集】

编者注

近年来，县级普通高中的建设（以下称为“县中部”）引起了广泛的关注。今年的“政府工作报告”清楚地建议“加强县级普通高中的建设”。去年12月，教育部和其他九个部委共同发布了“在第14五年计划中县普通高中制定和改善的行动计划”，并制定了一项系统，详细的发展计划，以在2025年到2025年对县中央学校的整体改进。县的振兴与县城作为重要载体的高质量教育体系和城市化建设有关。它在我国的教育以及经济和社会发展中具有战略地位。在关注该县的振兴时，我们还必须将视野扩展到更广泛的农村教育。县，乡镇和村庄是一个。县和农村学校的振兴相互补充，这对于实施农村振兴战略和共同繁荣的实现至关重要。

作者：Wu Qiuxiang（中国人民大学的新时代，研究社会主义的思想研究人员，中国人民大学教育学院的讲师）

来自吉州省比吉市Qianxi县的Jinbi中学的学生上课。由luo xingxiang/uganging的图片拍摄

1。为什么要振兴县中学

在与该国杰出的县党秘书会面时，总书记习近平强调“县和县治理在世界上是安全的”。在县的发展中，振兴县级普通高中的重要性不容忽视。

首先，振兴县中心是促进教育公平和社会公平的重大事件。该县将乡村和城市连接起来，该县将县学生获得强制性教育和高等教育的机会，这与县人民的福利直接相关，以及人民的稳定。在1980年代和1990年代，县中学培训了许多杰出的毕业生，以进一步学习学院，并培训了大量毕业生，以致力于县建设，并带来了县人民对实现社会流动性和教育信心的期望。但是，自21世纪以来，随着城市化和工业化的加速，县城的经济状况下降了，县人口已流向有大量人群的城市，县也发生了“崩溃”问题。许多初中毕业生已经流向城市高中。县的吸引力已经下降，教育质量降低了不同程度，影响了该县经济和社会的稳定和发展。目前，县在学校的数量和学生的规模方面占该国一半的占一半，并且在全国一般高中教育中占据了重要地位。 2020年，我国家的工人年龄人口的平均教育年限达到10.8岁，新劳动力的平均教育年限达到13。8年。新部分等同于进入高等教育阶段。到2025年，我的国家将在工作年龄人口的平均教育期达到11。3年，这意味着，人均教育水平必须达到高中的二年级或更高水平，高中教育的立足点和高等教育的增长点。对于县人民来说，接受高质量的县中学教育是平稳接受高等教育的基本先决条件。它还有助于增强人力资本，直接进入劳动力市场群体，在促进教育公平和社会流动性中发挥关键作用，并且对中等收入群体规模的未来扩张和通过教育促进共同的繁荣具有重要意义。

其次，振兴县 - 中国与经济和社会发展有关。诸如城市和农村经济的差异发展模式以及地区人口迁移引起的“虹吸效应”诸如“虹吸效应”也影响了县和县的发展。 “县的崩溃”在很大程度上是教育领域区域经济发展差距的具体表现，也是县各种资源不平等预测的结果。一个县的学校一级不仅反映了一个县的教育质量，而且还强调了区域基本公共教育服务系统的发展水平，这是吸引人口汇总的关键因素。一些研究指出，高中教育是提高劳动力质量的重要阶段，也是一个国家从中等收入阶段转变为高收入阶段的重要指标。但是，我国农村人口的高中入学率远低于城市人口，“低收入，低收入的”劳动力将限制我国经济的转型和起飞。如果您想克服“中等收入陷阱”，则必须缩小城市和农村地区之间高中入学率的差距，并提高县的发展水平已成为基本方法。县的振兴可以推动县教育的振兴，有助于提高农村劳动力的质量，促进人口回报，促进当地消费和支持行业的恢复，促进县经济和社会的健康发展，对农村振兴策略产生积极影响，有效地促进城市化的城市城镇的城镇建设，并成为重要的群众发展，并加快了众多群众的发展，并逐渐发展出较大的脉动化，并促进了新的脉动化群体的发展，并促进了新的脉动化群体的发展。

最后，Zhenxing County中学是一项前瞻性的措施，以预先计划教育，也是建立高质量教育系统的重要方面。曾经有一个论点是，县的下降是面向市场的教育选择和人民“用脚投票”的合理结果，因此无需救出县。这种观点是非常单方面的，并且没有从教育和建立教育能力的长期发展的角度检查县级教育的战略定位。根据联合国教科文组织的数据，截至2020年，在小学和中学中已经实施了10年或更长时间的强制性教育，其中44个国家已经实施了12年或更长时间的强制性教育，而100个国家已经在中小学中实施了12年或更长时间的免费教育，这表明将强制性教育扩展到高中阶段的主要趋势已成为教育范围内的主要趋势。在我的国家，云南的省和地方政府也在云南的省政府进行了免费的高中教育。 2021年，我国高中的总入学率将为91.4％。到2025年，中国高中的总入学率将超过92％。从数据和经验来看，我国的高中教育更为流行，这是支持高等教育的进一步普及的先决条件。因此，为了计划未来教育高质量发展的整体模式，我们必须从现在开始，振兴占该国一半的县中心，缩小县中心与城市地区普通高中之间的鸿沟，进一步提高县中心的教育质量，并为在教育中实现强大的国家奠定基础。

来自吉州省比吉市Qianxi县的Jinbi中学的学生上课。由luo xingxiang/uganging的图片拍摄

2。如何做Zhenxing County

实际上，县中心的发展嵌套在两个结构中。第一个是该县位于经济和社会发展和社会公共服务中的县及周边地区的教育之外的大型结构，这对资源分配和人口流动性产生了重大影响。第二个是教育的内部结构，它受水平和垂直力的影响。横向力量是一些由一些私立高中和更高行政级别的城市公立中学代表的“超级中学”的影响，这在学生与教师之间的竞争中特别反映了；垂直力来自该县教育生态学的强制性教育以及该县自己学校一级的影响。该县不可能将其与该县的强制性教育分开，并保护自己免受县的义务教育。因此，Zhenxing County中学不仅要专注于增加对教育的投资。还必须通过学校，教师和学生的共同努力来总结和促进县发展的当前有用的经验和实践，以便学生和父母可以重建对县教育的信心，积极选择留在县中学上学，并从被动的“血液过血”中促进县中学发展，从而从被动地产生“血液生产”，以积极的“血液生产”，并进入健康的发展，并进入健康的发展之路。

首先，政策指导：吸引学生返回并形成县中学的教育发展周期。不可否认，上学是接受高中教育的主要目的之一。 When facing better signs of going to school outside the county, the people often "vote with their feet", either out of rational choices for high-quality educational resources, or out of blind follow-up and misunderstanding of local education, resulting in a large number of high-quality students being outflowed, thus causing county middle school education to fall into a vicious cycle of "loss of students - poor results for college entrance examinations - people losing confidence - students losing again".自2012年以来，我的国家已经为农村地区和（以前的）贫困地区的重要大学实施了特殊计划，这已成为打破这个恶性循环的突破。其中，国家特别计划针对（以前）贫困地区的学生，而大学和大学和当地特殊计划的特殊计划招募了来自县及以下的农村学生，从而增加了农村和（以前）贫困地区的学生比例，以范围和（以前的）范围缩小城市的差异，并缩小各地区与城市之间和城市之间高品质的教育资源之间的差距。实施该政策后，从个人学生到县和县区的学生将受益，尤其是有家庭注册的农村学生，他们获得了更多机会接受高质量的高等教育。从2018年到现在，以（以前的）全国贫困县（以前是全国性的贫困县），分别通过特殊计划分别进入“ 985项目”学院和“ 211项目”学院的学生中有60％以上。特别是，学生们通过了特别计划，并通过特殊计划被送入北京大学，打破了该县连续14年没有从Tsinghua University和Peking University获得新的毕业生的情况，并且在当地引起了巨大的反应。今年的“政府工作报告”建议“大学入学率继续增加其对中西部和西部地区以及农村地区的重视”。同时，“在第14五年计划中县普通高中制定和改善的行动计划”还指出，“大学入学的特殊计划继续支持基础教育中的弱领域”。因此，县和地方教育行政部门可以使用特殊计划的成功录取案件和政策参与要求提供相应的教学安排，为地方教育的优势和特殊计划的政策效应提供全面发挥，并应对该县发展的结构限制。这种发展策略可以首先重新获得对当地教育的信心，并返回一些高质量的学生，从而以有针对性的方式打破恶性循环，然后利用这群人的理性回报来影响更多的本地学生及其家人选择返回，从而形成新的社会趋势。

第二，协作协助：采用多元化的协作机制来支持县的高质量发展。 “在第14五年计划中县普通高中制定和改善的行动计划”提议“实施县级托管援助项目”，涉及各级，大学和高质量中学的政府。它需要通过受托人，援助和协作在发达地区的高质量中学的高级和成熟的管理经验，教育概念和教育教学方法，并根据支持的基础将其内部化为该县自身发展的软性。从位置的角度来看，我们必须在东部和西部地区之间建立跨境合作和援助机制，并专注于教育领域的教育领域的有针对性合作，例如“大和一个小”。我们必须采取中央城市来推动周围城市和县的共同发展，作为一项重要措施，促进城市高质量高中的教育资源扩展到县，县的优秀教师流入县，以涵盖周围地区，以促进城市地区普通高中和县的共同发展。从合作机构的角度来看，建立下属和具有条件的当地大学可以巨大的促进县中学的发展，使这些大学和高质量的中学能够与县中学薄弱的中学配对，并通过联合学校管理，反应支持以及高质量的课程有效地提高县的教育和教学水平。例如，作为北京管辖权下一所大学的研究生教学小组的志愿者，我去了西云南省的一个县教书并担任一年级化学老师。尽管志愿者没有从普通专业的专业毕业，但他们以严肃而负责任的教学态度和丰富的教学方法为县中学带来了不同的学习经历。他们的教学成果甚至超出了当地经验丰富的教师的成绩，还激发了县中学反思和改善自己的教学。多企业机制的重点是“邀请”和“出门”。邀请的是著名校长，著名教师教学，在线双教师教学，大学生的教学支持等的支持。“出去”是指高质量中学的骨干经理和老师的工作以及后续培训。目的不是直接复制发达地区城市中学的发展模型，也不允许高质量的中学教师长时间直接向县中学生教书。取而代之的是，它刺激了县中学教育经理和教师的自主性和增长，以及“处方”县中学教育的缺点和弱点，将发达地区的先进经验与县中学发展的基础和文化相结合，并利用良好的教育概念来领导当地教师，然后领导县中学生的成长和发展。

2021年6月9日，河南省Wenxian 1号中学的高中毕业生在校园里拍摄了个性化的毕业照片。 XU Hongxing/图片摄

第三，建立自信心：探索自我发展模型并刺激县独立振兴的活力。从使用大学入学考试入学政策到针对“输血”的目标，到采用多元化的合作机制来帮助该县“创造血液”，该县的发展仍然必须踏上依靠自己变得更大，更强大的道路，并形成了内源性的发展势头和发展模式。这需要地方党委员会和政府，教育行政部门，县教育管理人员，教师，学生和父母的联合努力。除了增加各级县的资源的倾向和优化外，还必须根据加强政府责任提供轻松的环境和合适的县独立发展的土壤。我们必须简化管理和委派权力，举行更少的行政会议，并教育更多的人员。我们必须打破国内生产总值的方向，以进一步教育，并使该县摆脱行政压力和限制。我们必须协调每个县中学的协调发展。即使我们采用了集中资源在短时间内集中资源的发展策略，我们也不能长期牺牲其他学校的未来发展，而仅依靠顶级学校来修饰当地教育的成就。我们必须全面发挥县级高质量中学的示范和领导作用，驱使其他学校一起晋升，缩小县内的学校间差距，并从多元化和独特性开始，以便县高中可以形成健康的学校生态学和盛开的鲜花。县教育经理应该是那些了解教育，热爱教学，了解管理并能够说服公众的人。他们应该培养以教育者为导向的校长，扎根于县的当地文化和地方基因，并创建一个具有独特县特征的县教育模式。在我接受采访的县级校长中，有些人自费参加了心理学培训课程，有组织的学校教师接受相关的教育，在学校内成立了心理工作室和阳光般的体育馆，积极实践“只有教师和学生在精神上健康，并且在自己的心中充满阳光充满了阳光，他们的内心才能使自己更好地教育和学习。”对于县中学教师，我们必须遵守道德教育，增强我们在教学和教育人士方面的使命和责任感，全面发挥我们的热情和创造力，专注于教学和研究，并与县中学的学生和父母一起工作，使教师的贫困质量和学生在教师的界限中挑战教学界的贫困教育和乡村教师的氛围，并促进乡村教师的氛围，并促进乡村氛围，并促进乡村的氛围，并促进氛围，并促进乡村的氛围，并促进氛围。学校教育真正踏上了可持续独立发展的道路。

“每日景”（第15版，2022年3月29日）